Archive for 25/11/11

Regalías e impuestos en minería e hidrocarburos


Regalías e impuestos en minería e hidrocarburos

Jorge Enrique Robledo, Bogotá, 25 de noviembre de 2011.

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Como lo expliqué en reciente debate en el Senado (http://bit.ly/sv3g7F), según la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) del Ministerio de Minas, en 2010, las regalías, el canon superficiario y los impuestos mineros –el Government take– sumaron el 20 por ciento, cifra que muestra que Colombia recibe apenas la mitad de lo que teóricamente debe recibir, porque el impuesto de renta es del 33% y las regalías promedio pueden ser del orden del 10%. Además del grave daño ambiental y de las malas condiciones laborales que impone, la minería trasnacional tampoco le paga al Estado lo que le debería pagar. En un análisis de pérdidas y ganancias de todos los aspectos, el país es perdedor neto en este negocio.

Las regalías son bajísimas. Las actuales por petróleo no pasan del 8%, igual que las del níquel; las del gas empiezan en 4%, las del carbón van entre 5 y 10%, las reales del oro y la plata son del 3.2%, las del hierro y el cobre valen el 5% y la de las calizas (cemento) el 1%. A todas las partes del negocio minero les toca más que a la Nación, la dueña del recurso principal. En contraste, los paupérrimos indígenas de La Guajira pagan el 12% por la sal que extraen, cifra que muestra un Estado blando con los monopolistas e implacable con las gentes sencillas.

Además de lo bajo de las regalías, son muy escasos los impuestos que pagan. El Ministerio de Hacienda revela que la tasa efectiva del impuesto de renta de las mineras en 2010 fue del 16% y el director de la Dian informa que la tarifa efectiva es del 13%, cifras que se explican por unos descuentos tributarios enormes. Entre 2002 y 2010, el costo fiscal de los impuestos no pagados –no solo mineros– fue de 37,1 billones de pesos, dato que les sirve de argumento a los estudiantes que luchan porque el Estado garantice el derecho a educación gratuita y de alta calidad. En la investigación para el debate se confirmó que los llamados “grandes contribuyentes” –de los que hacen parte las trasnacionales mineras– no lo son porque paguen muchos impuestos, sino porque ellos recaudan y le pasan a la Dian lo que pagan otros (IVA, retención en la fuente, etc.). Lo que en verdad cancelan por renta los grandes contribuyentes apenas equivale al 11% –$7,6 billones– del total de recaudo, y Ecopetrol aporta $3 billones. Si se suma el impuesto al patrimonio, su aporte llega al 14% (http://bit.ly/vL2tGW).

En el debate se citó un informe del director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, de especial gravedad. Este explica que en 2010, por ejemplo, las diferencias entre los patrimonios brutos y líquidos declarados por las mineras van entre el 68 y el 106%, según se trate de lo que informan para la declaración de renta o para el impuesto al patrimonio. “Ortega dijo que el sector minero tributa menos de lo que debe: ‘no es una presunción, es una verdad, pero hay que demostrarlo’” (El Tiempo, Nov.23.11). También denuncia 13 prácticas de las mineras y petroleras para evadir impuestos, entre ellas unas tan graves como estas: “Disfrazan de legal, importaciones ilegales de equipos robados en Venezuela y Ecuador” y “sobornan a los empleados de aduanas proliferando la corrupción y las malas prácticas” (todas las maniobras en http://bit.ly/thHL7G). E informa que en 2009-2010 “el costo de la nómina reportado por los grandes contribuyentes pasó de $58 billones a $92 billones o un 60% de incremento, mientras los parafiscales crecen al 1%”. Qué tal los angelitos.

También con cifras oficiales se demostró que entre el oro producido y que pagó regalías y el exportado hay una diferencia de 23 toneladas –$1.9 billones–, descuadre que puede ser evasión de regalías o exportaciones ficticias y lavado de activos. Y Guillermo Rudas demostró que por canon superficiario las mineras dejan de pagarle a Ingeominas entre $161 mil y 451 mil millones al año (http://bit.ly/rUMTsR), cifra imprecisa porque el gobierno no sabe con exactitud qué pasa. La Contraloría General de la República ha dicho que el Estado cree en las cifras que reportan las trasnacionales mineras por “buena fe”, porque no tiene elementos para “controvertir o rechazar las liquidaciones de producción y cálculo de las regalías que le reportan”. Sobre petróleo agrega que el Minminas no dispone de datos propios sobre el que se extrae y el “que se vende ya sea para exportación o refinación” ni para verificar los “reportes de crudo despachado y recibido en la cadena de producción y transporte” (http://bit.ly/sXnEB5). Que en religión se crea por fe es entendible, pero ¡¿en negocios?! En la base de esta desvergüenza están unas normas redactadas para que ocurriera lo que ocurre y el ridículamente pequeño número de funcionarios encargados de auditar las cifras (14 funcionarios deben medir cada día el petróleo que sale de miles de pozos en 341 campos regados por toda Colombia). En regalías –y en impuestos, para algunos– es más fácil defraudar al Estado que quitarle un sonajero a un bebé.

Y hay que ver la rabia del Minhacienda Echeverri cuando la Contralora General de la República, Sandra Morelli, pidió unos pesos de regalías para mejorar la auditoría, para que no se las roben ni al cobrarlas ni al gastarlas, y para que ese control lo haga el Estado y no los negociantes privados, que fracasaron en esa función contratados por Planeación Nacional (http://bit.ly/vMflC9).

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Categoría: Formación

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La cadena de radio española SER, acaba de emitir un programa dentro del espacio Milenio 3 presentado por Iker Jiménez en el que interviene Alberto Vázquez Figueroa donde hablan de algunos de los…

ARGENPRESS.info – Resumen de noticias del 25/11/2011‏


A R G E N P R E S S . i n f o
Prensa argentina para todo el mundo
 
La reconquista de la Plaza Tahrir
Por: Ángel Guerra Cabrera (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/la-reconquista-de-la-plaza-tahrir.html
 
Europa: La derecha se reinventa
Por: Jorge Gómez Barata (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/europa-la-derecha-se-reinventa.html
 
El Pacto de Punto Fijo murió, pero el puntofijismo aún sigue vivo
Por: Homar Garcés (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/el-pacto-de-punto-fijo-murio-pero-el.html
 
CELAC frente al tutelaje imperialista
Por: Modaira Rubio Miércoles (TRIBUNA POPULAR)
http://www.argenpress.info/2011/11/celac-frente-al-tutelaje-imperialista.html
 
Parrilladas en peligro: El ajuste estructural a la argentina
Por: Andrés Figueroa Cornejo (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/parrilladas-en-peligro-el-ajuste.html
 
Los subsidios no se retiran para ‘redistribuir ingresos' a las
mayorías
Por: Pablo Heller (PRENSA OBRERA, especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/los-subsidios-no-se-retiran-para.html
 
Asesinato en un bosque de la Nación
Por: Alfredo Grande (APE)
http://www.argenpress.info/2011/11/asesinato-en-un-bosque-de-la-nacion.html
 
Transgredir los límites
Por: Carlos Chile (ACTA)
http://www.argenpress.info/2011/11/transgredir-los-limites.html
 
El represor Bussi, al juicio final
Por: PRIMERA FUENTE
http://www.argenpress.info/2011/11/el-represor-bussi-al-juicio-final.html
 
Escrita horas antes de su muerte: Carta al genocida Bussi
Por: PRIMERA FUENTE
http://www.argenpress.info/2011/11/escrita-horas-antes-de-su-muerte-carta.html
 
Argentina, Salta: Un estado que penaliza a las victimas
Por: INDYMEDIA
http://www.argenpress.info/2011/11/argentina-salta-un-estado-que-penaliza.html
 
Basta de violencia hacia las mujeres. Salta: Ante el caso de la niña
fallecida por un aborto clandestino
http://www.argenpress.info/2011/11/basta-de-violencia-hacia-las-mujeres.html
 
Argentina: Boletín informativo de CORREPI
http://www.argenpress.info/2011/11/argentina-boletin-informativo-de_25.html
 
Argentina: El narcotráfico amenaza a jueces y fiscales federales en
Salta
Por: Marco Díaz Muñoz (COPENOA)
http://www.argenpress.info/2011/11/argentina-el-narcotrafico-amenaza.html
 
El Estatuto Layún para Empleadas Domésticas
Por: César Arese (ACTA)
http://www.argenpress.info/2011/11/el-estatuto-layun-para-empleadas.html
 
Argentina: "El proyecto de poder popular se reconstruye desde la base"
Por: Carlos Saglul (ACTA)
http://www.argenpress.info/2011/11/argentina-el-proyecto-de-poder-popular.html
 
Procesos de extranjerización de tierras en América Latina
Por: ANSA
http://www.argenpress.info/2011/11/procesos-de-extranjerizacion-de-tierras.html
 
Entra en segundo día paro regional en Perú
Por: PL
http://www.argenpress.info/2011/11/entra-en-segundo-dia-paro-regional-en.html
 
El Salvador: Analizan impugnar nombramiento de militar en Ministerio
de Justicia
Por: David Ernesto Pérez (COLATINO)
http://www.argenpress.info/2011/11/el-salvador-analizan-impugnar.html
 
Estados Unidos y Europa en defensa del mercenarismo
Por: Víctor M. Carriba (PL)
http://www.argenpress.info/2011/11/estados-unidos-y-europa-en-defensa-del.html
 
Fantasma de la recesión se abate sobre Europa
Por: Amilcar Morales Garcia (PL)
http://www.argenpress.info/2011/11/fantasma-de-la-recesion-se-abate-sobre.html
 
Palestina denuncia grave situación financiera tras bloqueo de sus
fondos por Israel
Por: RIA NOVOSTI (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/palestina-denuncia-grave-situacion.html
 
Rusia controlará misiles lanzados desde Atlántico Norte y Europa con
su radar en Kaliningrado
Por: RIA NOVOSTI (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/rusia-controlara-misiles-lanzados-desde.html
 
Crisis de deuda europea sigue extendiéndose a economías principales
Por: XINHUA
http://www.argenpress.info/2011/11/crisis-de-deuda-europea-sigue.html
 
Economía china crecerá 8,5% en 2012, según centro gubernamental de
estudios
Por: XINHUA
http://www.argenpress.info/2011/11/economia-china-crecera-85-en-2012-segun.html
 
Paraguay: La soja genera productividad, pero de "pobreza"
Por: Graciela Cristina Gomez (ECOS DE ROMANG)
http://www.argenpress.info/2011/11/paraguay-la-soja-genera-productividad.html
 
El gato maula y el mísero ratón
Por: ANNCOL
http://www.argenpress.info/2011/11/el-gato-maula-y-el-misero-raton.html
 
Ecuador: Rafael Correa en la mira del poder mediático
Por: Vicky Peláez (RIA NOVOSTI, especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/ecuador-rafael-correa-en-la-mira-del.html
 
Perú y el petróleo de América Latina
Por: Jorge Zavaleta Alegre (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/peru-y-el-petroleo-de-america-latina.html
 
Voces de Mujeres hondureñas en Resistencia el 25 de noviembre
Por: Ingrid Storgen
http://www.argenpress.info/2011/11/voces-de-mujeres-hondurenas-en.html
 
Nicaragua un país de héroes
Por: Esaul Loza Pérez (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/nicaragua-un-pais-de-heroes.html
 
Calderón caricaturiza a críticos
Por: Eduardo Ibarra Aguirre (FORUMENLINEA)
http://www.argenpress.info/2011/11/calderon-caricaturiza-criticos.html
 
Comentario a tiempo: Declinar
Por: Teodoro Rentería Arróyave (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/comentario-tiempo-declinar.html
 
México: Amor republicano
Por: Gerardo Fernández Casanova (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/mexico-amor-republicano.html
 
Estados Unidos: El "super engaño"
Por: Alberto Ampuero (especial para ARGENPRESS.info)
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Cierre de cuentas en los bancos que no rinden cuentas
Por: Amy Goodman (DEMOCRACY NOW!)
http://www.argenpress.info/2011/11/cierre-de-cuentas-en-los-bancos-que-no.html
 
El gobierno de los imputados y Amaiur
Por: Jaime Richart (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/el-gobierno-de-los-imputados-y-amaiur.html
 
Aguafuertes ambientales: Ciudades riesgosas
Por: Ricardo Luis Mascheroni (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/2011/11/aguafuertes-ambientales-ciudades.html
 
Diseñan equipo para estudiar funcionamiento de módulos solares
Por: Juan Monzón Gramajo (AGENCIA CYTA - UNNE)
http://www.argenpress.info/2011/11/disenan-equipo-para-estudiar.html
 
Efemérides
Por: PL
http://www.argenpress.info/2011/11/efemerides_25.html
 
Libro virtual: "Crepúsculo de los Dioses en la Revolución China -
Libro Primero: En la Oscuridad nace la Luz"
Por: ARGENPRESS
http://www.argenpress.info/p/argenpress-libros-crepusculo-de-los.html
 
Libro virtual: "Al-Kaeda y el volcán del Oriente Medio - Geopolítica y
Geoestrategia en la cuna de la civilización occidental"
Por: ARGENPRESS
http://www.argenpress.info/p/argenpress-libros-al-kaeda-y-el-volcan.html
 
Libro virtual: "El narcotráfico: Un arma del imperio"
Por: ARGENPRESS
http://www.argenpress.info/2010/09/libros-virtuales.html
 
http://www.argenpress.info
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Glencore y el gobierno deben respetar el derecho de huelga


Glencore y el gobierno deben respetar el derecho de huelga

Declaración de Congresistas, Bogotá 24 de noviembre de 2011

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Desde el 19 de noviembre los trabajadores de Prodeco, filial de la suiza Glencore, se declararon en huelga después de no llegar a un acuerdo con la empresa sobre su pliego de peticiones. Con la decisión, los trabajadores afiliados a Sintracarbón están ejerciendo un derecho consagrado en la Constitución y en numerosos tratados internacionales suscritos por Colombia.

A pesar de que el sindicato cumplió con los requisitos señalados en la ley y que la huelga fue votada por el 97% de los trabajadores, Prodeco – Glencore ha tratado de impedir su pleno ejercicio. Lo más grave es que el gobierno y el Ministerio del Trabajo no están cumpliendo con su deber de garantizar el cese de actividades, como lo exige el ordenamiento jurídico colombiano.

Los congresistas que suscribimos esta declaración hacemos un llamado a la empresa y al gobierno nacional para que se les garantice a los trabajadores el ejercicio de este derecho.

Senadores:

Gloria Inés Ramírez, Jorge Enrique Robledo, Luis Carlos Avellaneda, Alexánder López, Parmenio Cuéllar, Félix Valera, Jorge Eliécer Guevara, Mauricio Ospina.

Representantes:

Alba Luz Pinilla, Germán Navas Talero, Hernando Hernández, Wilson Arias.

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Ministro Echeverri lanza ataque a la Contralora

Oficina de Prensa Senador Jorge Enrique Robledo, Bogotá, noviembre 25 de 2011

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Es muy grave que el ministro Echeverri se ponga bravo porque la Contraloría haya propuesto más controles para que no se roben la plata de las regalías, dijo el senador Jorge Enrique Robledo a través de su cuenta de tuíter @JERobledo.

“¿No dijeron que la reforma de las regalías era para que no se las robaran y no demostré el martes (Video en: http://bit.ly/ukoSVO ) que en el negocio minero roba el que quiera?”, preguntó.

En su intervención en las Comisiones Quintas conjuntas de Senado y Cámara, el ministro Echeverri le lanzó una severa crítica a la Contraloría tomando como pretexto una supuesta lucha contra la burocracia. “Fue un ataque aleve a la Contralora”, dijo Robledo.

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